为排查法院执行行为影响营商环境执法司法问题,贯彻落实中央政法委《关于依法保障和服务疫情常态化条件下经济社会发展的指导意见》、切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,按照本院下发的“十百千万”活动方案和工作要求,结合本院执行工作实际,特制定本方案。
一、 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央政法委和省委省政府部署要求, 围绕中心,服务大局,充分发挥执行局保权益、护安全、维稳定的作用,通过高效执行、善意执行等举措为县域企业提供优质服务,依法保障和服务企业健康发展,为我县进一步营造出良好的营商环境。
二、 工作目标
开展涉企业超标的、超范围、超时限查封扣押专项清理,最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营制度的影响。
三、工作措施
(一)进行自查。每名办案人员要对自己办理的涉企业案件列出清单,逐案进行自查,对存在超标的、超范围、超时限查封扣押情况的案件写出书面情况说明,报局领导进行初步核查。
(二)集中排查。执行指挥中心从执行网络上调取涉及企业案件信息,与执行办案人员提供的信息进行核对,查找有无遗漏案件。同时,将重点涉企案件提起详细查扣信息由局领导进行核查。
(三)深入排查。坚持问题导向,围绕重点问题, 开展全面深入查摆,做到不怕丑、不怕痛,不回避、不掩饰。一是广泛听取意见,局领导走访工商联、商会、企业负责人及律师听取意见建议。二是畅通举报渠道,通过多渠道受理群众反映问题,重点健全问题受理、调查、反馈机制,规范办理工作,确保群众举报反映问题不落空、有回应。三是全面排查案件,执行人员要以涉法涉诉为重点,对涉营商环境的执行案件进行全面梳理,逐案排查是否存在执法问题,对排查出的问题案件分别建立台账。四是对标对表查摆问题,结合全省政法机关正在开展教育整顿活动,对发现的问题列出清单,制作台账,确保见人见事,坚持以严而又严、实而又实的作风推动集中整治深入开展,确保取得实效。
(四)监督整改。坚持边查边改、立行立改,把整改问题作为重点任务贯穿始终,在严和实、深和细上下功夫,逐项抓好落实,确保问题案件依法纠正解决到位、责任人员依纪依规处理到位。一是明确整改措施,对梳理出的问题和排查出的案件,制定具体改方案,明确整改任务、整改措施、整改期限和整改责任人,并报院党组备案。二是分类加强指导,能当下改的,要立行立改;一时解决不了的,要明确整改完成时限,盯住不放,持续推进整改,确保按期保质完成任务。三是严格责任查究,严格落实“一案双查”,逐案查明办案人员责任;对因能力水平不高、工作作风不实产生办案瑕疵的执行人员,要加强业务培训和批评教育;对违反职责造成严重执法问题的人员,要按照有关规定追究办案责任;对徇私舞弊、枉法裁判、办关系案人情案金钱案等执法腐败问题,及时移交违纪违法线索,依纪依法严肃处理;对执法司法问题多、违法违纪问题严重的人员,要倒查领导主体责任。
(五)情况汇总。对在自查和集中排查中已发现存在超标的、超范围、超时限查封扣押情况的案件汇总形成台账,召开执行局办公会议,总结经验教训,不断加强廉洁自律意识,切实提升办案能力和水平。
四、 组织领导
执行局成立影响营商环境执法司法突出问题集中整治工作专班,局长程守刚任组长,副局长刘云山任副组长,执行员周志刚、路晓东、潘艳任组员。对涉企执法司法排查治理要加强统筹协调和业务指导,重大案件和严重执法问题由局领导包保督办,做到压力层层传导、责任层层落实,确保各项措施落实到位、见到成效。
五、工作要求
(一)进一步提高思想认识。要深入学习习近平总书记在企业家座谈会上为市场主体“减压”“加油”“鼓劲”的讲话精神,清醒认识严峻形势下保护市场主体特别是保障民营企业生产经营的极端重要性和必要性,深刻认识执行人员严格规范公正文明执法对于优化营商环境的特殊意义,深刻认识人民群众特别是市场主体对坚持公平正义、维护合法权益的迫切期待。每个执行干警都要提高政治站位,切实扛起集中整治第一责任人职责,正视自己存在的突出问题,拿出实的措施、硬的办法,把责任夯实到人,把任务落实到位。
(二) 进一歩强化责任落实。要强化底线思维,树牢红线意识,严抓执法办案、信访投诉倒查等环节,加大对群众反映集中的执行突出问题、易滋生关系案人情案的重点执法环节和重点案件的整改力度,严防用日常工作代替集中整治以及搞应付、走过场。对带有普遍性执法问题和易发多发风险岗位, 要认真研究、分类施策、找准症结,有针对性地进行治理。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2021-04-10 10:05:26
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